5月4日，国(guó)家(jiā)市场监管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健委(wěi)、海(hǎi)关总署、国家(jiā)税务(wù)总局(jú)、国家网信办、国家中(zhōng)医(yī)药(yào)局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人(rén)民检察院等(děng)十(shí)一部门(mén)联合印(yìn)发《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委(wěi)等(děng)八部委联合颁(bān)布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发(fā)指导意(yì)见，说(shuō)明监(jiān)管(guǎn)力(lì)度(dù)正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗(liáo)的(de)本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医(yī)疗本质(zhì)

　　在(zài)《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定医疗(liáo)美(měi)容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入(rù)的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业(yè)监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特(tè)点，在推进(jìn)优化行业准入条件、提升(shēng)市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技创始人(rén)林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超(chāo)经(jīng)营(yíng)范围(wéi)做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业(yè)医生而言，提(tí)高了准入(rù)门(mén)槛；于(yú)药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注(zhù)意到，在此次(cì)出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美(měi)容行(xíng)业(yè)管理，倡导在生(shēng)活(huó)美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提供(gōng)医疗美(měi)容(róng)服务”等警示语(yǔ)，引导生(shēng)美(měi)机构依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得(dé)违法或者(zhě)变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强(qiáng)对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等(děng)无行医(yī)资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无(wú)证无(wú)照(zhào)经营查处(chù)办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方(fāng)面(miàn)对合规医美(měi)予以支持和保护，另一(yī)面对非(fēi)法(fǎ)医美进行(xíng)打击，监管的(de)力度将越(yuè)来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在(zài)于医疗质量和安(ān)全的(de)持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美(měi)监(jiān)管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等(děng)，皆在(zài)全(quán)面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击非法医疗美容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近(jìn)年(nián)监(jiān)管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政策(cè)密(mì)集出台的原因，医(yī)美营(yíng)销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出(chū)很多(duō)问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械(xiè)’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚(xū)假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美行业(yè)面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员(yuán)资源供给、尚未形成(chéng)完(wán)善(shàn)及规(guī)范的医美专业培训体系、医(yī)美市场与服(fú)务的合规状态有(yǒu)待(dài)整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例(lì弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗)，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容(róng)行业洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上流通的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为(wèi)全球(qiú)第二大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他(tā)国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业有资质的(de)从业(yè)医(yī)生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的(de)是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策(cè)出(chū)台，市场短期震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期来看监管有利(lì)于引领医美行(xíng)业健康发展。

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