金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十(shí)四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōn说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污g)调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服务机构对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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