挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大

2023年(nián)中央经济(jì)工(gōng)作会议强调指出，要“培育壮大新型消费，大力发(fā)展数(shù)字消费、绿色消费、健(jiàn)康消费，积(jī)极培育智能(néng)家居、文娱旅(lǚ)游、体(tǐ)育赛事、国货‘潮(cháo)品’等新的消(xiāo)费增长点”。促进旅(lǚ)游(yóu)消费持续扩(kuò)大，不但有(yǒu)利于进一步释放消费潜力，适应人民群众日益品(pǐn)质化、多样化、个性化的旅游需求(qiú)，而(ér)且有利于积极(jí)扩大国内需求，更好发挥旅游消费对经济增长的拉动作(zuò)用。

我国旅(lǚ)游业强劲复苏旅游消费有望持续(xù)扩大

2023年，释(shì)放(fàng)旅游消(xiāo)费潜力(lì)、推动旅游(yóu)业高(gāo)质量发展的利好政策措施不断出台，我(wǒ)国旅游总体呈现强劲复苏势(shì)头。中国旅(lǚ)游研究院（文化和旅游部数据中心）报天山股份新设子公司含建筑材料销售业务告显示，2023年全年国内旅游(yóu)人次达到54.07亿，国内旅游收入达到5.2万(wàn)亿元。商务部公布的数据显示，2023年全(quán)年，中国旅(lǚ)行服务进出(chū)口达(dá)14856亿元，同比增长73.6%，为增长最快(kuài)的服务贸易领域。

中国旅游研究(jiū)院预计2024年(nián)国内旅游出游(yóu)人数、国内旅游收入将分别超过60亿人次和6万亿元，出入境(jìng)旅游人次和国际(jì)旅游收入将分别超过2.64亿人次、1070亿美元。《中国冰雪旅游发展报告（20天山股份新设子公司含建筑材料销售业务24）》预(yù)计2023年至(zhì)2024年(nián)冰雪季我国冰(bīng)雪休闲旅游人数有望首次(cì)超过4亿人次，我国冰雪休闲(xián)旅游收入有望达到5500亿元。

推动旅(lǚ)游消费持续扩大的意义

旅游(yóu)市场的复苏，对于包括“吃住行游购娱”在(zài)内的泛旅游生态有着积极的拉动作用。住宿(sù)和(hé)餐饮业成为引领服务业增长的“火车(chē)头(tóu)”，同时，住宿和餐饮业还具有很强的产业拉动作用，拉动了包括购物、休(xiū)闲(xián)娱乐等目的地综合消费的增长。旅游(yóu)市场的强劲复苏，直接带动了旅游从业人员的快(kuài)速回(huí)流和(hé)旅游企(qǐ)业盈利状况的明显(xiǎn)改善，从而极大地提升了行业信心。与此同时，在旅游市场的带(dài)动下，餐饮(yǐn)、购(gòu)物、体育、文化、教育(yù)、商务等相关(guān)服务业也得以快速恢复，而服务业的稳步增(zēng)长又为经济的回升(shēng)提供了重要支撑。

推动旅游(yóu)消费持续扩大，有利于诠释人(rén)们对美好幸福的追求，展现活力满满、热(rè)气腾(téng)腾的(de)中国；有利于进一步释放消费潜(qián)力，适应(yīng)人民(mín)群众(zhòng)日益品质化、多样化、个性化的旅(lǚ)游需求，更好满足人(rén)民日益增(zēng)长的美好生活需要。此外，有利于积极扩大(dà)国(guó)内需求，更好(hǎo)发挥旅游消(xiāo)费对经济增长的拉动作用。

挖潜力扩供给推动(dòng)旅游消费持续扩大天山股份新设子公司含建筑材料销售业务>

推动(dòng)旅游消费持续扩大，进一(yī)步释放旅游消费潜力、推动旅游业高(gāo)质量发展，要(yào)坚持扩大内需战略基点，坚持以文塑旅、以旅(lǚ)彰文，促进文旅深度融(róng)合(hé)，助推文旅消费全面升级，构建具有核心(xīn)竞(jìng)争(zhēng)力的现(xiàn)代旅游业体系。

第(dì)一(yī)，重构旅游产业发展理念。当前，大众旅游进入全面发展新阶段，居民消费需求向休闲度假(jiǎ)、深(shēn)度(dù)体验转变，更加注重精神文化享受，旅游更加(jiā)成(chéng)为人民美好生活的日常选项和刚性(xìng)需(xū)求。旅游消费成为旅游业(yè)繁荣发展(zhǎn)最为坚实的市(shì)场基础，文化(huà)、科技和投资成为当(dāng)代旅游业高质量发展的全新动(dòng)能。未来要重点发展大(dà)众旅游、智慧旅游、绿色旅游、文明旅(lǚ)游，充分发挥文化产业和旅游(yóu)产业融合发展的示范、支撑、带动作(zuò)用，促进旅游业高质量发展，促进(jìn)旅游消费优化升(shēng)级。

第二，持续增加优质旅游供(gōng)给，拓展旅游消费新空间。持续增(zēng)加(jiā)城市优质旅游供给(gěi)。利用城(chéng)市(shì)历史建筑、工(gōng)业遗产、旧厂房(fáng)、旧街区、旧仓库等存量(liàng)空间发展文化和(hé)旅游产业，促(cù)进城(chéng)市(shì)更(gèng)新和产(chǎn)业升(shēng)级。打(dǎ)造一批国家级旅游休闲街区。促进景区、园区、街区、集聚区、综(zōng)合(hé)体(tǐ)等协同发展，营造更多新型线下实体消费空间。

加(jiā)快建设城(chéng)市休闲旅游消(xiāo)费新场景新(xīn)地(dì)标。打(dǎ)造系列高颜值的“城市公(gōng)园+”新场景，不断提升城市旅游消费的知名度和美誉度(dù)。以城市文化资源(yuán)塑造更具(jù)吸引力的城市旅游品牌，促进文化、旅游、商(shāng)业、体育、会展、赛事、节事等融合发展。借力数字技术、艺(yì)术美学营造沉(chén)浸感、体验感、交互性特色鲜明的线上(shàng)线(xiàn)下融合型数字文(wén)旅消费新空间，建设更多(duō)夜间文化(huà)和旅游消费集(jí)聚区。

加快发展乡村(cūn)优质(zhì)旅游产业。开展游购乡村、艺术提(tí)升、数字提升、餐饮提升等乡村旅游质(zhì)量效益提升系列活动，推出一批国际乡村旅游目的地和全国乡村旅游精(jīng)品线路。以(yǐ)美丽乡村建设为牵引，创(chuàng)新“绿道+”“田园+”“林盘+”模式，打(dǎ)造农事教育场景、绿色生态场景、民俗风情场景、高品质消(xiāo)费场景，全力打造集稻田观光、乡土文化展示、农产品销售、休闲娱(yú)乐、研学(xué)拓展为一体(tǐ)的乡村旅游(yóu)消费(fèi)新场景。深入挖(wā)掘和彰(zhāng)显乡村地域文(wén)化特色。

第三(sān)，深入(rù)实施“旅游+”“文化+”战略，推进文化和旅游深度融合发展。一是积极推进旅游与文化、健康、养老、医疗、教(jiào)育、体育(yù)的融合发展，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进(jìn)工旅、酒旅、交旅等(děng)的(de)融(róng)合发展，有序开(kāi)展森林康养游、研学探险游、体育(yù)健身游、冰雪传奇游等(děng)活动。二是鼓励特色民宿、主题酒店、青(qīng)年旅馆、自驾车(chē)营地、露营(yíng)设(shè)施等多元化旅游住宿设施发展，促进休闲度假、康养旅居、研学旅行、亲子(zi)旅游、演出演艺(yì)等业态融合与产品创新。三是(shì)顺应中高端消费(fèi)人群的需求及(jí)其(qí)变化(huà)，积极推(tuī)进体育赛事旅游(yóu)、商务会展旅游、旅游购物(wù)、滑雪旅游、游轮或游(yóu)艇旅(lǚ)游、海洋及滨(bīn)海(hǎi)旅游等中高端旅游发(fā)展，培育促消费的新引擎。四是引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫(màn)节、演唱会、博物馆、文化馆、艺术展等业态健康(kāng)发展，丰富“展览+旅游”、“赛事+旅游”、“演出+旅游”、“音乐+旅游”等业态，因地制宜(yí)培(péi)育旅(lǚ)游(yóu)演艺新业态(tài)、新模式、新空间。五是依托历史名人、历史文物、民俗文化、非(fēi)物质文化(huà)遗产、典(diǎn)籍(jí)等文化资源，设(shè)计推出一批(pī)中华文化主题旅游线(xiàn)路。

充分发(fā)挥文化(huà)产业和旅游产业融(róng)合发展示范(fàn)区(qū)的示范引领和辐射带动作用。以融(róng)合发展(zhǎn)示范区作为推进文化产(chǎn)业和旅游(yóu)产业融(róng)合发展的重要抓手，充分发挥(huī)其示范引领和辐射带动作用。一(yī)是依(yī)托资源禀赋(fù)优势助推文化和旅游深度融合发展。结合当地民族民俗文化、自然资源(yuán)等优势，推动优秀(xiù)文化(huà)产品和服务进(jìn)入旅游产业链各环节，发挥(huī)旅游的载体和渠道作用，让文化更加鲜活，旅游更有内涵。二是依托优势特色(sè)产业(yè)助推文化和旅游(yóu)深度(dù)融合发(fā)展(zhǎn)。推动文(wén)化产业、旅游产业同现代服务业、先进制造业、现代农业深度融合，打通上下游产(chǎn)业链(liàn)，进一步提升文化和旅游供给体系(xì)质量和(hé)水平。三是(shì)推进文旅深度融合推动传统业态(tài)转(zhuǎn)型升级。结(jié)合中国文物主题游径开展文艺演出、非(fēi)遗展示、民俗展演、体育赛事等特色活动，创新发展(zhǎn)乡村(cūn)遗产酒店、特色民宿、夜间经济、老字号传统技(jì)艺(yì)体验等新型业态，推动产业融合特色化、多样化、差异化发展，更好满(mǎn)足人民群众(zhòng)文化和旅游需求。

第四，注重数字技术(shù)赋能优化旅游产品(pǐn)和服务。以国(guó)家文化数字化战略为抓(zhuā)手，打造智慧旅游新场景、新业态、新模式。一是注重(zhòng)广泛运用人工智能、大数据、区块链(liàn)、5G等(děng)现代信息技术(shù)，着力推(tuī)动利用数字技术改造提升传统旅游消费场所，打造智(zhì)慧(huì)旅游、沉浸式体验(yàn)新空间，实施文旅行业数字赋能提升工程。二(èr)是以数字旅游服务(wù)云平台、全域旅游智能管理平台等为牵引和龙头，推(tuī)动文(wén)化和旅游(yóu)深度融合(hé)、科技和旅游深入结合，积极推(tuī)动文旅产品和服(fú)务的网络化、数字化、智能化、个性化，给消费者带来前所(suǒ)未有的旅游新体(tǐ)验。三是以文化和(hé)旅游大(dà)数据体系(xì)建设为抓手(shǒu)，聚焦文化和旅游(yóu)新技术、新基(jī)建、新场景、新消费、新治理，推动文化和(hé)旅游的(de)服务方式、管理模式和营销模(mó)式创新，推进数字化技术提升(shēng)旅游(yóu)管理效率，促进数字文旅经济转(zhuǎn)型升级和高质量发展。

第五，着力推进外(wài)地游客过夜游(yóu)，大(dà)力促进本地游客(kè)休闲游。要以国(guó)家(jiā)文化和旅游消费试点示范(fàn)城市、国家全(quán)域旅(lǚ)游示(shì)范区、国(guó)家文化产业(yè)和旅游产业融合发展示范区、国家夜间(jiān)文旅消费(fèi)聚集区、国家级旅游度假区、主题公园等建设为契(qì)机，通(tōng)过(guò)推进(jìn)4A级以(yǐ)上景(jǐng)区建(jiàn)设、打造(zào)商(shāng)旅文体融合发展的特色(sè)商业(yè)街区(qū)、加快发展夜间经济、完善(shàn)“吃(chī)住行游(yóu)购娱”等旅游配套设施与服务等举措，有力增进外地游客过夜游。此外，我国居民家用汽车保有量持续增加，有力带动了本地游客周末和假日期间的自驾休闲游，亲子游、赏(shǎng)花游、露营游和乡村游(yóu)明显增(zēng)多。要通过完善露营基(jī)地配套服务设施、推动自驾车旅居车(chē)营地(dì)和线路建设、健全自驾游服务体系、推出乡村旅游重点村镇和精(jīng)品线路等(děng)举(jǔ)措，满足本地游客多样化的休闲旅游需(xū)求。

第六，着力推进旅游软硬环境建设。一是推进旅游硬环境建设，强化旅(lǚ)游设施基础。如推进交通基础设施建设，提高旅游目的(de)地的通达性和(hé)便捷性。提(tí)升和优化旅游厕所、游客集散(sàn)中心等旅(lǚ)游服务设施，推进旅游景区服务中心(xīn)等标(biāo)志体系建(jiàn)设。推进环保、卫生、消防等配套设施等(děng)建设，完善旅游安全(quán)、应急管理体系。二是推进旅游软环境建设，提升旅游消费满意度。如完善缺陷产品召回(huí)、产品伤害监(jiān)测、产品质量担保等制度(dù)，加强消费(fèi)品(pǐn)质量和价格监管。建立统一、便民、高效的消(xiāo)费(fèi)申诉和联(lián)动处理机(jī)制，优(yōu)化入境游客消费维(wéi)权机制，构建国内外游客维权绿色通道。优化旅游管理与服务工作(zuò)，营造良好消费环境，让(ràng)游客吃得放心、住(zhù)得舒心(xīn)、游得开心、购得安心，努力提升“吃、住、行、游、购(gòu)、娱”全链条(tiáo)全环节的旅游(yóu)消(xiāo)费满意度。

（作者系西南财经大学中国西部经济研究院教授）

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