金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、ln的公式大全，ln4-ln2等于多少支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项的(deln的公式大全，ln4-ln2等于多少)通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能力分析(xī)预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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