金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房源公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例(lì公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表)。对收(shōu)费明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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