金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合(hé)印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当(dāng)事(shì充电宝100wh等于多少毫安)人出(chū)具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人(rén)个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要充电宝100wh等于多少毫安建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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