金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(sh刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思ōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(g刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思uī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高(gāo刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构(gòu)关(guān)联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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