北京市经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活的(de)良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提(tí)供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大美国管得了比尔盖茨吗模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（美国管得了比尔盖茨吗六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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