金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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