金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(s美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思òng)，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思和(hé)实施的重要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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