5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海(hǎi)关(guān)总署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民(mín)检(jiǎn)察院等十一部门联(lián)合印(yìn)发《关于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业(yè)监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国家卫健委等八(bā)部(bù)委联合颁布(bù)监管方案，到现在十(shí)一部委联合印发指导(dǎo)意见(jiàn)，说明监管力(lì)度(dù)正(zhèng)在逐步加(jiā)强(qiáng)，也愈加具体化、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导意见》中，明确(què)规定医疗美容服(fú)务属(shǔ)于(yú)医疗活动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有关(guān)行业(yè)准入的法律法规(guī)；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部门综(zōng)合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下(xià)，从登记管(guǎn)理、资(zī)质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协同(tóng)监(jiān)管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建贯(guàn)通协(xié)同、高效联动的(de)行业监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出(chū)要统筹(chóu)监管(guǎn)规范和促进(jìn)发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗美容行(xíng)业(yè)规(guī)律特点，在推进优化(huà)行业准入条件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记管理(lǐ)服务(wù)、强化信(xìn)息公开和信用(yòng)约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美(měi)透(tòu)科(kē)技(jì)创始人(rén)林(lín)颖对钛媒体APP表示(shì)：“对(duì)机构来说(shuō)，对(duì)超经营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其(qí)是(shì)生(shēng)美和医美的区别；于执(zhí)业医生(shēng)而(ér)言，提(tí)高了准入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注(zhù)意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美容(róng)行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张贴(tiē)“不(bù)得提供医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信(xìn)经营，不得违(wéi)法(fǎ)或者变相从事医美(měi)活动；同时强调(diào)加强对医美培(péi)训活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员(yuán)提供医(yī)美技术培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无(wú)照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉(xī)，医美的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予以支持和(hé)保护，另一面对(duì)非法医美进行打击，监管(guǎn)的(de)力度(dù)将越(yuè)来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回归(guī)医疗本质，关键在(zài)于(yú)医疗质量和安全的(de)持(chí)续改进(jìn)。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上(shàng)至医美生物材料及(jí)耗材，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医(yī)美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服务专项政(zhèng)治(zhì)工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业(yè)近(jìn)年监(jiān)管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美(měi)领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集出(chū)台的原(yuán)因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出背(bèi)后，医(yī)美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业(yè)仍(réng)存在缺(quē)乏(fá)足够的(de)专业医疗(liáo)人员资源供(gōng)给、尚未形(xíng)成完善及规范的医美专业培训体系、医美市(shì)场(chǎng)与服务(wù)的合规麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁状态有待整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研(yán)究报告调研测算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)医美从业(yè)人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已(yǐ)成为全球(qiú)第二大医美市(shì)场，中国每百万(wàn)人拥有(yǒu)的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国(guó)家相比，我国医美(měi)行业有(yǒu)资质(zhì)的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是(shì)，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美(měi)个股的走势有一定影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策(cè)出台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发(fā)展。

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