金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工(g府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀ōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推(tuī)广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施(shī)，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物(wù)排府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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