金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(s贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用hōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措(cuò)施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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