金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单(dān)独小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费(fèi)标准(小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式zhǔn)，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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