金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广硝酸锌化学式，硝酸锌化学式怎么写可再生能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车(chē)辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌硝酸锌化学式，硝酸锌化学式怎么写握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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