金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)的(de)支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月(cù)机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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