金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术(shù)创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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