金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全(q刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音uán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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