金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合(hé大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布(bù)《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委(wěi)有关(guān)要求，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cu大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别ò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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