金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、关一下月亮是什么意思电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　关一下月亮是什么意思3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(h关一下月亮是什么意思uì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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