金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义)设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的(de)第三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重(z其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义hòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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