金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布唐山大地震和汶川大地震哪个严重施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度(dù)工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下(唐山大地震和汶川大地震哪个严重xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公唐山大地震和汶川大地震哪个严重司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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