金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国个(gè)人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供(gōng)或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收(shōu)集(jí)个(gè)人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季机构发布(bù)的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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