美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的(de)信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的(de)风(fēng)险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国(guó)会(huì)众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫(gōng敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思)称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的(de)法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信息(xī)有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券(quàn)市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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