金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强(说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用qiáng)制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiá说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用ng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易(yì)当事(shì)人提供(gōng)房源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要(yào)依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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