美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消费(fèi)者信心造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发布的最(zuì)新(xīn)报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管活(huó)动(dòng)中发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决一方水等于多少升，一方水等于多少升水美国债务(wù)上限僵局(jú)的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过(guò)特别措施(shī)和TGA余(yú)额(é)两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响有限。<一方水等于多少升，一方水等于多少升水/p>

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