金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展(zhǎn郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊)会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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