金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险1dm等于多少cm 1dm等于多少m业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％1dm等于多少cm 1dm等于多少m的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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