金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延(yán)东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系(xì)等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容(róng)和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经(jīn东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故g)纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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