金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同qū)、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(h空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同uá)人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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