北京(jīng)市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐(凝神静气的意思，凝神静气的意思解释qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百凝神静气的意思，凝神静气的意思解释业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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