金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机构不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费清(qīng)单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同(tóng)。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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