金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和(hé)存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。具有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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