北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联(俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗lián)动(dòng)产(chǎn)业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能(néng)技(jì)术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的(de)开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(y俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗uán)则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会(huì)数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易(yì)所社(shè)会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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