昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步(b双修是指什么意思，双修是怎么进行的ù)规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投(tóu)资(zī)者合(hé)法权益，维护证券期货市(shì)场安(ān)全平稳运(yùn)行，证监会起(qǐ)草了《证券(quàn)期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨日向社会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为(wèi)行业提(tí)供信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障(zhàng)行业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断发展，主机(jī)交易(yì)托管资源分(fēn)配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升等(děng)问(wèn)题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货(huò)市场的平(píng)稳双修是指什么意思，双修是怎么进行的健康发展(zhǎn)，证监(jiān)会(huì)起草《管理(lǐ)规定》。

双修是指什么意思，双修是怎么进行的　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定》起草思路(lù)有三。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合业(yè)务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将主机(jī)交易(yì)托管相关主体分为证券期货(huò)交易所和证券期货经(jīng)营机构两部分(fēn)，分别提出完善的监管要(yào)求，并要(yào)求其他类型的(de)参与(yǔ)主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基(jī)础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)的(de)安(ān)全管理要求，明(míng)确(què)了证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的各(gè)个环节(jié)，同时(shí)也充(chōng)分注重有关规定落地过程(chéng)中的可操作性，切实提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动提出(chū)了要求。

　　具体来(lái)看，首(shǒu)先是总(zǒng)则明(míng)确(què)立(lì)法(fǎ)宗旨、适用范围，从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的(de)机(jī)房机柜、通信(xìn)网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设施(shī)等(děng)资源，部(bù)署(shǔ)在相关资源的信息系统可(kě)以连接证券(quàn)期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货(huò)交易所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要包括：要求(qiú)证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统一专(zhuān)区(qū)交(jiāo)易(yì)时(shí)延(yán)，建设(shè)运维要求(qiú)不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三级系统的受托方(fāng)要求(qiú)；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分配等方(fāng)面(miàn)保障(zhàng)证券期货交易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防控，证券期货(huò)交易所需(xū)建立健全监(jiān)控(kòng)指(zhǐ)标及(jí)应急(jí)处置机制。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务(wù)的，应当将主机交易托管资(zī)源(yuán)和其他主机(jī)托管(guǎn)资源进行区(qū)分，对主机交易托(tuō)管资源实(shí)施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相关专(zhuān)区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机(jī)交易托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一(yī)般要求作出(chū)规定。从(cóng)能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方(fāng)面确保证券期货经(jīng)营机(jī)构能(néng)够保障客户设施的安全(quán)运行。明确(què)证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构对证券期(qī)货(huò)交易(yì)所的报告要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资(zī)源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施（以下(xià)简称证券期货(huò)经营机(jī)构部署客户设(shè)施）的(de)，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服务(wù)客(kè)户，确保(bǎo)自(zì)身能力可(kě)以(yǐ)保(bǎo)障客户软(ruǎn)件或(huò)硬件设施的(de)安全运行，并将不(bù)同客户的信息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构(gòu)的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理(lǐ)。明(míng)确证券期(qī)货交易所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规定中国(guó)证监会及其(qí)派(pài)出机构结合(hé)法定职责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期货经(jīng)营机构实施(shī)现场检查和(hé)非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规(guī)定(dìng)》，证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所违(wéi)反本(běn)规定，或(huò)者(zhě)在(zài)监管工作(zuò)中不履(lǚ)行职(zhí)责，或者(zhě)不履行(xíng)本规定有关(guān)报告(gào)义务(wù)的，中国证(zhèng)监(jiān)会可以(yǐ)对(duì)证券期货(huò)交易所采取监管谈话(huà)、出(chū)具警示函、责令限(xiàn)期(qī)改正等行政监管(guǎn)措施(shī)，对有关高级(jí)管理人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职等行(xíng)政处分(fēn)，并责令证券期(qī)货交易所对(duì)其他责(zé)任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全管理(lǐ)办法》有关规定(dìng)，对有(yǒu)关机(jī)构(gòu)和人(rén)员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘(liú)逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接受(shòu)中央纪(jì)委(wěi)国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查。

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