北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合(hé)的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全(quán)有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通(tōng)过(gu三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式ò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(ché三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式ng)。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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