金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建元首制的实质是什么，元首制的内容筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料(l元首制的实质是什么，元首制的内容iào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能元首制的实质是什么，元首制的内容区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科(kē)研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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