金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发凝神静气的意思，凝神静气的意思解释布《关于保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(z凝神静气的意思，凝神静气的意思解释hī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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