金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强服务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生(shēng)产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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