金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(d戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班e)经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班shì)服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得(dé)收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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