5月4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部、商(shāng)务部(bù)、国家卫健委、海关(guān)总署、国(guó)家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医(yī)药局、国家药监(jiān)局(jú)、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合(hé)印发(fā)《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的(de)指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此前的国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现在(zài)十(shí)一(yī)部委(wěi)联合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈(yù)加(jiā)具(jù)体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心(xīn)：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着重强调(diào)跨部门(mén)综合监管，在(zài)现有法律法规框(kuāng)架下，从登(dēng)记管(guǎn)理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合(hé)抽查(chá)检(jiǎn)查(chá)、协(xié)同监(jiān)管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范和促进(jìn)发(fā)展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公开和信(xìn)用约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督(dū)管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对机(jī)构来说，对(duì)超(chāo)经营范(fàn)围做(zuò)了更明确的要(yào)求(qiú)，尤其是生美和医美的区别(bié)；于执业医生而(ér)言，提高了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的(de)追溯(sù)，让(ràng)产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容(róng)行(xíng)业管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美机构(gòu)依法诚信经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强(毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗qiáng)调(diào)加(jiā)强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对(duì)“零基础”等(děng)无行医资质人员提供医(yī)美技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容活动的，按(àn)照《无证(zhèng)无照(zhào)经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对(duì)合规医(yī)美予以支持(chí)和(hé)保护，另一面(miàn)对非法医美进行打击，监(jiān)管(guǎn)的力(lì)度(dù)将越来越大，预计监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗(liáo)本质，关键在于(yú)医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医美(měi)监管(guǎn)力(lì)度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美(měi)机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力(lì)度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专(zhuān)项政治工(gōng)作方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来医美(měi)领域(yù)监(jiān)管政策密集出台的原(yuán)因，医美(měi)营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立(lì)夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很多问(wèn)题(tí)引发监管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在(zài)缺乏足够的专(zhuān)业(yè)医(yī)疗人员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉(lú)的(de)研(yán)究报告(gào)调研(yán)测(cè)算，正(zhèng)规(guī)和非正规医美(měi)市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)发(fā)布的《2020年中国(guó)医(yī)疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指出(chū)，医美市场上流通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国(guó)已(yǐ)成为全球第二大医(yī)美(měi)市(shì)场，中国每百(bǎi)万人(rén)拥有的整形医(yī)师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业(yè)人士处获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质(zhì)医美持(chí)证医(yī)师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提(tí)的是，此(cǐ)次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台(tái)，对医(yī)美个股(gǔ)的走势有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市(shì)场短期震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有利于引领医美(měi)行业健(jiàn)康(kāng)发展。

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